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近日，柯文哲市長為了紓解台北市的交通與永續交通觀念，又再度出招！挾著U-bike成功經驗後，一種基於汽車共用機制的U-car政策，在市府的宣示下看似即將上路。然而，這項已經在歐洲施行多年的新政策若想在台北試行起來，恐怕將面臨到機車學生專案多項現實挑戰，而在這些問題沒有得到解決或改善前，台北市的U-car夢想要成真，恐怕沒有這麼容易。

一、成本、價格與漫長等待期的挑戰：要吸引民眾改用U-car，其價格一定得要非常具有競爭優勢，然而U-car的定價牽涉到各式成本因素，以及初期的政策補貼成本。事實上，絕大部分的台北市民已經逐漸養成了搭乘大眾運輸系統的習慣，真正必須開車者可能是被迫於家人接送、工作型態…等需求，故若無超南崁二胎級誘人的價格與便利性，叫市民改變談何容易？反觀，在試辦初期未達經濟規模條件下，政府得先好好估算為此政策所必須付出的成本，以免屆時虎頭蛇尾。

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二、設立之初車輛不減反增的情況：現有的開車族早已投入購車成本，欲令其即刻改用U-car著實不易。因此，能被吸引使用U-car的對象，無非是快要不需要使用汽車的長者、換車族，或是正考慮晉升開車族的青壯年。屆時，將不易見到市區車輛減少，反而是路上多出了許多U-car。不過，就長期而言，台北市降低了民眾新購自用車數量，等於直接減少了未來大環境的汽車數量，也算是為台北市邁向「永續之都」鋪路。

三、與租車業者、Uber及計程車之競爭：對台北市而言，目前推行U-car最大的問題出在「市區大眾運輸便捷」、「市區外無租借還車據點」，因為上述兩點將會大幅降低潛在使用者數量。對於無車族而言，步行、U-bike、計程車與大眾運輸系統儼然是最佳選擇，若真遇到要用車時，必定是遇到需要出城或半日使用情況，現有租車服務廠商即可滿足需求，何須使用「無跨城還車服務」且以分秒計費的U-car？更何況，若一旦租車公司為了反應而打出超低促銷優惠，那麼U-car就更乏人問津了。

總之，以汽車共享為主體推行的U-car確實是個好概念。然而，對於今日的台北市而言，混亂的交通問題其實有一半來自於鄰近城市，如何從源頭減少進城車輛？如何與鄰近城市策略聯盟共房屋轉貸商解決之道，肯定都比柯政府單打獨鬥、硬幹來的務實些。至於U-car的夢想，因非今日首要之務，而且時機尚未成熟，再加上沒有完整之通盤考量與跨域合作，這個夢，想想就好！

（作優惠房貸利率 >精算出國進修花蓮銀行信貸貸款代辦汽車貸款利率計算全額貸款者為政大地政學系副教授）

(中國時報)

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